自从成了一把手，萧何吏对全区的农业进行了一次系统全面的摸底，他有些吃惊地发现，虽然畜牧局常说畜牧工作的重要，蔬菜局、农业局、林业局也是各说各话，但年底的数据却表明，涵盖所有农业的一产增加值居然只占全区总增加值的百分之零点五，换句话说，对于经济来说，农业只不过是小数点后的零头而已，如果将来采矿业成为全区支柱产业的话，恐怕这个数字还要在前面再添个零。
这种现状，对于追求gdp增长速度的各级政府来说，势必不会把大量的精力、物力、人力、财力发到这个费力不讨好的工作上。不过，尽管领导们内心里是轻视的，表面上却还是要表现得很重视的，因为农村问题、农民问题日益成为党群、干群矛盾、摩擦的高发地，农民、农村控制不好，即便你有政绩，但随随便便一个大乱子，就能让你的心血轻松地付之东流，别说政绩，不被摘帽子就算不错了。也正是因为这个原因，许多政府领导对农业工作的重视，也许并不是发自内心，而是出于一种又恨又怕的恐惧和顺应上面的排场。
不管怎么说，黄北区的农村工作会还是轰轰烈烈地召开了，会议的规格还是相当高的，于燕副区长总结了去年的工作并对今年的工作提了进一步的要求，两个乡镇、一个村、两个农业龙头企业分别作了典型发言，周磊书记最后做了重要讲话。四大班子的主要领导包括乔素影区长都列席了会议，副区级以上的领导坐了长长的一排，参加会议的人员的也是相当多，因为是三级会议，各乡镇副镇级以上干部，乡镇办事处书记、主任，各村支部书记、主任都要参加，偌大的会堂里，黑压压一片，至于到了每天的午饭和晚饭时间，包了三层楼的大厅和将近二十个包房，八十多桌的人谈笑风生觥筹交错，那景象真是相当得壮观。
一连三天的会议开下来，萧何吏几乎要累得虚脱了，因为没有得力的副局长，他在前期不得不天天跟区委、政府的一帮秘书从早到晚泡在宾馆里研究材料，而会议开幕后，他又要不停地跑前跑后协调处理各种事情。这时他不得不对劳柳莽产生了一丝钦佩之情，以前见他组织农村工作会议时谈笑自若，自己还觉得都是虚头八脑的事，肯定会轻松得很，现在自己组织了一次才算明白，越是虚的，其实反而让人越累，方方面面，边边角角，那么多的文件，那么多的讲话，这么多的领导，这么多的基层人员，哪里处理不好都要出问题。
虽然会议主要是务虚，但也总算是圆满落幕了，尤其是在上访事件日益增多甚至不时发生冲突的当下，能召开这么一次浩大而隆重的会议也确实不是一件容易的事情，萧何吏的组织能力和协调能力也迅速得到了区里和各镇的认可。
萧何吏心里清楚，这与乔素影的大力推动是分不开的，心里不由充满了感激。在农村工作会闭幕的第二天，萧何吏便将乔素影约了出来喝了一场感谢酒。
乔素影对会议的成功也有些欣慰，但同时又有些低沉，笑笑说道：“何吏，可能我快要走了，虽然是副厅级，但到了省里肯定会低配，能干个实职正处就不错了。”
“你什么时候也开始贪恋这些东西了？呵呵，这不可像你啊！”萧何吏笑着说道。
“呵呵，”乔素影自嘲地笑了笑：“我肩上的责任越来越重，你体会不到的，另外，以后恐怕再也帮不上你什么了。”
“我的翅膀已经硬了，你就放心走吧！”萧何吏半开玩笑地说道。
其实乔素影真正的担心，是怕自己对萧何吏从此再无用处，从而两个人的关系也渐行渐远慢慢疏远平淡直至陌路，这时见萧何吏并不了解自己的心情，自己又不便说出来，只好微微摇头苦笑。
日子一天天滑过，黄北区就像一个炸药桶，随时都有可能爆炸，青苗补助费和占地补偿款迟迟到不了位，老百姓的情绪越来越激烈，而市政府的态度也异常得强硬，困难是暂时的，胜利是必然的，要求黄北区委、区政府顶住压力，一方面妥善做好群众的思想工作，一方面积极招商引资，加快采矿的进度。
然而，这两项工作都进行得异常艰难，第一项工作是无米之炊，没有资金，单凭一张嘴想要做通群众的思想工作太难了，老百姓指着黄北区干部的鼻子骂：沉住气再等等，你们上嘴唇一碰下嘴唇，说得倒是轻巧，我们孩子上学、老人看病哪里弄钱，你们半年不发工资试试，看看还能不能这么沉住气！
黄北区的干部也有些无言以对，只能说一些困难是暂时的，眼光要长远一点，胸怀要宽广一点，觉悟要高一点之类的废话，而这些话，有时候更是起到了相反的作用。
第二项工作进行得也极不顺利，自从去年华拓公司走了以后，市区两级又找了几家大型的采矿公司，但人家不是意愿不高就是一听要先预交占地补偿款而掉头就走。
黄北区的情势发展越来越危险，作为区长的乔素影倒也放开了，对这些几乎不再怎么理会，只等上面的调令了，区长不着急，下面的一般干部自然更不会着急，反正工资发着，很多仕途无望的人甚至在心里有些阴暗地盼着出点问题。
面对这种形势，如果说还有一位真正殚精竭虑着急上火天天失眠的人，那就是区委书记周磊，周磊书记仿佛一夜之间就苍老了几岁，嘴上全是燎泡，天天带上带着区委办主任秦剑和陆春辉四处灭火，寻找出路。
周磊书记多次找到市委乔天舒书记反应情况，希望市里尽快同意恢复与华拓公司的商洽。
乔天舒书记一向是个强硬派的人，最看不得老百姓闹事，认为一旦姑息纵容，事态不但不会平息，反而会越演越烈，所以如果必须要与华拓谈，也要等到老百姓的“嚣张气焰”消散了以后。
周磊书记碰了钉子，却不死心，又三番五次找乔天舒，到了后来，乔天舒甚至不再见周磊，让他直接去找乔玉莹市长和钱大亮副书记。
而这两位正是市里段文胜最坚定的支持者，哪里会听得见周磊书记的建议。
周磊书记无可奈何仰天长叹，只好反过来又继续找乔天舒，可是总也得不到个结果。
乔天舒最近也有些不太舒服，本来很有希望干省长的，却不知哪里出了问题，据说要从中央派下一位来，而省人大主任一职一直由省委书记兼任着，看来他的下一任职务只能是省政协主席了，心情一旦低落，自然更不会理会黄北区的问题了。
陆春辉天天跟着周磊书记四处吃瘪，心里也是莫名地烦躁，有次忍不住愤愤地说道：“周书记，他们要再这么胡搞，咱们去省里告这帮王八蛋！”
“乱说！”周磊书记把眼一瞪，但心里竟然产生了一丝小小的认同。
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疾风知劲草，乱世出豪雄，这话一点也不假。
在黄北区的愈发混乱中，一个个豪雄显露了出来，这其中就有朱家村的朱勇霸和神农绿康的前副总老姜，也包括带领兄弟到黄河北淘金的刘子辉和黄猛。
受限于条条框框的牵制，很多事由公安或执法队员来做，很容易引起百姓的激烈对抗，而由他们来做，群众却大多又惊又惧却无可奈何，政府再反过来做调解人、裁决者，手中便自然多了一项与群众打交道、谈条件的砝码。
正是因为这个原因，很多带有暴力威胁性质的组织在相关单位的纵容、包庇甚至是暗中支持下，迅速地成长起来。任何事物都有两面性，这些组织的成长也不例外，虽然能起到震慑百姓，做一些政府想做而不能做的事情，但是这些组织的排他性决定了他们互相之间不会和睦，几个月下来，黄河北几个乡镇的大规模械斗此起彼伏，小的治安案件更是数不胜数，治安环境极度恶劣起来，很多百姓都是人人自危，甚至晚上不敢出门。一时间，帮派林立，黄北区俨然成了“江湖”。
朱勇霸和老姜两派起初也并不强大，但由于跟有关部门走得近，得到的支持和庇护更多一些，所以慢慢很多人都知道他们“根子硬”，惹不得，一旦有了名声，人和钱也就跟着来了，实力自然是一天比一天雄厚，渐渐的，他们手便伸向了矿山。而柳青香、刘子辉、黄猛他们，也因为通过苗苗与钱晓芳的关系，在矿山的争夺中分了一杯大大的羹。
虽然并没有开采出矿石，但地底下的矿石却是实实在在的，这一点大家都心知肚明，所以便一窝蜂地抢地，建个大门，象征性地围上堵墙，雇一辆挖掘机摆在那里，居然也就能办下来采矿许可证。
在各方势力的角斗中，两个女人渐渐展露出了头角，一个是钱晓芳，仿佛无所不能，各种事情几乎没有摆不平的，，另一个是国土局的科长高雅诗，虽然国土的部门具有采矿审批权，但她的法宝却不是审批，而是纪委的双轨。
纪委是不太有油水的部门，很少有人敢胆大包天去给纪委大数目的行贿，那无异于自我暴露，所以纪检部门相比起有行政审批权或者有资金项目的部门，确实清贫了许多。
然而在最近一段时间，这种情况却发生了微妙了变化，钱大亮书记推广了一种“重点保护单位”的挂牌仪式，在有些企业的门口挂上一块“重点保护单位”的铜牌，落款是东州市纪委。
最初的时候，很多企业和组织并不太认可这块牌子，可是渐渐的，他们就发觉了这块牌子的妙处，有了它，执法部门几乎从不来骚扰，别说吃拿卡要，就连正常的税费也是能减则减，能免则免。
当然也有不识相的，国土稽查大队查了清湖乡老姜的矿山，结果没出几天，那位带队的稽查大队副大队长便被市纪委“叫”了去，一呆就是五天，出来后，灰头土脸，再也不敢去老姜的矿石“找麻烦”了。
这个还算没出什么大事，还有一位国税局的稽查科科长，因为揪住了一家企业的偷税漏税不放，结果被纪委双轨了半个多月，最后以受贿罪给予了开除党籍、免去科长职务的党纪、政纪双料处分。
这些倒还不是最荒唐的，起码都在纪委的职权范围之内，可是渐渐的，东州市纪委和黄北区纪委甚至连一些不听话的厂矿负责人都要时不时双轨一番。
双规这个词，大概也算是中国的特有名词，顾名思义，就是要求被审查的人在规定的时间和规定的地点交代问题，对所犯错误进行说明。作为最有利也最有效的反腐利器之一，双规自诞生之日起，就在反腐斗争中显示了强大的威力，绝大多数贪官的落马几乎都是从“双规”开始的。据说，很多领导干部被双规以后，还没等被问话，便如同竹筒倒豆子一般全交代了出来，也曾经有人分析过其中的原因，认为三条最关键，第一，凡是被采取双规措施被调查对象心里都明白，纪检监察机关肯定掌握了相当部分证据。第二，被调查对象手中的权力被暂停了，手中有权力，对贪官来说，不仅是谋利的工具，而且是掩盖违法犯罪的保护伞。但是被双规以后，一些知情者、受害者便不会再受被调查对象权力的威慑，从而大胆向组织揭发控告；一些涉案人员也失去了“保护伞”的庇护。第三，双规期间，被调查对象与外界的联系几乎隔绝，信息的不对称势必会使其处于一种必然的劣势地位，具有丰富办案经验的人员就会利用这种优势，从证据上、政治上、心理上精心设计，从中查找其弱点和破绽，予以突破。
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